習近平出席依法治國工作會(huì )議并發(fā)表講話(huà)

11月16日至17日，中央全面依法治國工作會(huì )議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。

習近平在講話(huà)中強調，我們黨歷來(lái)重視法治建設。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個(gè)全面”戰略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì )專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定。黨的十九大召開(kāi)后，黨中央組建中央全面依法治國委員會(huì )，從全局和戰略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國社會(huì )主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國實(shí)踐取得重大進(jìn)展。

習近平對當前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國要重點(diǎn)抓好的工作提出了11個(gè)方面的要求。

習近平強調，要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。國際國內環(huán)境越是復雜，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設任務(wù)越是繁重，越要運用法治思維和法治手段鞏固執政地位、改善執政方式、提高執政能力，保證黨和國家長(cháng)治久安。全面依法治國是要加強和改善黨的領(lǐng)導，健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導制度化、法治化，通過(guò)法治保障黨的路線(xiàn)方針政策有效實(shí)施。

習近平強調，要堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過(guò)程。推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。要積極回應人民群眾新要求新期待，系統研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂(lè )業(yè)。

習近平指出，要堅持中國特色社會(huì )主義法治道路。中國特色社會(huì )主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現。既要立足當前，運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題；又要著(zhù)眼長(cháng)遠，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長(cháng)期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統法律文化，從我國革命、建設、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時(shí)借鑒國外法治有益成果，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興夯實(shí)法治基礎。

習近平強調，要堅持依憲治國、依憲執政。黨領(lǐng)導人民制定憲法法律，領(lǐng)導人民實(shí)施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內活動(dòng)。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準則，都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實(shí)施的職責。堅持依憲治國、依憲執政，就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位不動(dòng)搖，堅持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國體和人民代表大會(huì )制度的政體不動(dòng)搖。

習近平指出，要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統性、規范性、協(xié)調性，才能最大限度凝聚社會(huì )共識。在統籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐中，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的重要作用，堅持依法應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

習近平指出，要堅持建設中國特色社會(huì )主義法治體系。中國特色社會(huì )主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。要堅持依法治國和以德治國相結合，實(shí)現法治和德治相輔相成、相得益彰。要積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng )新、公共衛生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要必備的法律制度，以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

習近平強調，要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設。全面依法治國是一個(gè)系統工程，要整體謀劃，更加注重系統性、整體性、協(xié)同性。法治政府建設是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，要率先突破，用法治給行政權力定規矩、劃界限，規范行政決策程序，加快轉變政府職能。要推進(jìn)嚴格規范公正文明執法，提高司法公信力。普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。要完善預防性法律制度，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

習近平指出，要堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。要繼續推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，解決好立法、執法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責任制綜合配套改革，加強司法制約監督，健全社會(huì )公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要加快構建規范高效的制約監督體系。要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”，讓城鄉更安寧、群眾更安樂(lè )。

習近平強調，要堅持統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰略布局，協(xié)調推進(jìn)國內治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益。要強化法治思維，運用法治方式，有效應對挑戰、防范風(fēng)險，綜合利用立法、執法、司法等手段開(kāi)展斗爭，堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益。要推動(dòng)全球治理變革，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

習近平指出，要堅持建設德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍。要加強理想信念教育，深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì )主義法治理念教育，推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。要教育引導法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向，依法依規誠信執業(yè)，認真履行社會(huì )責任。

習近平強調，要堅持抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。各級領(lǐng)導干部要堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對風(fēng)險的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。要力戒形式主義、官僚主義，確保全面依法治國各項任務(wù)真正落到實(shí)處。

習近平指出，推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻變革，必須以科學(xué)理論為指導，加強理論思維，不斷從理論和實(shí)踐的結合上取得新成果，總結好、運用好黨關(guān)于新時(shí)代加強法治建設的思想理論成果，更好指導全面依法治國各項工作。

李克強在主持會(huì )議時(shí)指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)全面總結了黨的十八大以來(lái)法治建設取得的成就，深刻闡明了深入推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國的重大意義，系統闡述了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法治思想，科學(xué)回答了中國特色社會(huì )主義法治建設一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對當前和今后一個(gè)時(shí)期全面依法治國工作作出了戰略部署，具有很強的政治性、思想性、理論性，是指導新時(shí)代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻。要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)。要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，把會(huì )議精神轉化為做好全面依法治國各項工作的強大動(dòng)力，轉化為推進(jìn)法治建設的思路舉措，轉化為全面建設社會(huì )主義法治國家的生動(dòng)實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng )法治中國建設新局面。

王滬寧在總結講話(huà)中表示，習近平總書(shū)記重要講話(huà)高屋建瓴、視野宏闊、內涵豐富、思想深刻，體現了深遠的戰略思維、鮮明的政治導向、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷，是指導新時(shí)代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻。要全面準確學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想，牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，切實(shí)在全面依法治國各項工作中加以貫徹落實(shí)。

中央宣傳部、生態(tài)環(huán)境部負責同志，北京、上海、浙江、廣東4省市黨委全面依法治?。ㄊ校┪瘑T會(huì )辦公室主任作交流發(fā)言。

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國人大常委會(huì )有關(guān)領(lǐng)導同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志等出席會(huì )議。

中央全面依法治國委員會(huì )委員，各省區市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨委全面依法治?。▍^、市、兵團）委員會(huì )主任，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人民團體、中央軍委機關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負責同志等參加會(huì )議。