“直達機制”完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理

在做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)中，“直達機制”以普惠式、精準性的調控方式，大幅提升了企業(yè)的獲得感

無(wú)論是抗擊新冠肺炎疫情、應對世界經(jīng)濟的不確定性，還是構建新發(fā)展格局，都迫切需要堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制，促進(jìn)資金暢通、循環(huán)暢通、政令暢通

“確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場(chǎng)主體”，今年以來(lái)，習近平總書(shū)記多次就增強宏觀(guān)政策的針對性和時(shí)效性、落實(shí)好紓困惠企政策提出明確要求。不久前，國務(wù)院召開(kāi)的部分地方政府負責人視頻座談會(huì )提出：“合理把握政策力度、選擇政策工具，探索出的經(jīng)驗要繼續堅持，今年行之有效的直達機制等改革措施該堅持的要堅持?！苯?jīng)濟政策中的“直達機制”，本質(zhì)上是宏觀(guān)調控的創(chuàng )新與完善，對促進(jìn)中國經(jīng)濟加快復蘇、爭取全年經(jīng)濟發(fā)展好成績(jì)，具有重要的意義。

今年以來(lái)，在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作中，我國創(chuàng )新直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具，提高了傳導效率，對沖了經(jīng)濟下行風(fēng)險。比如，在逆周期調節中引導市場(chǎng)利率下降，不再單純依靠傳統的降息、降準，而是通過(guò)對企業(yè)的貸款延期、信用支持等措施，進(jìn)一步明確目標取向、直面市場(chǎng)主體，切實(shí)緩解了融資難、融資貴。再如，推動(dòng)財政資金直達和減稅降費精準投放，截至10月底中央財政直達資金1.7萬(wàn)億元已基本下達到位，地方實(shí)際支出1.198萬(wàn)億元，有效增強了基層財力水平，有力支撐了疫情防控、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和脫貧攻堅等工作。在做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)中，“直達機制”以普惠式、精準性的調控方式，大幅提升了企業(yè)的獲得感。

就下一步工作而言，相關(guān)經(jīng)驗亟待常態(tài)化、制度化堅持下去。一方面，當前國內外形勢依然復雜嚴峻、存在很大不確定性，盡管主要經(jīng)濟指標逐步回穩向好，但市場(chǎng)主體逆風(fēng)前行的困難仍然不少，需要我們保持政策連續性、有效性和可持續性，努力做到科學(xué)預判、主動(dòng)加力、打通堵點(diǎn)。另一方面，宏觀(guān)經(jīng)濟政策傳導中存在一些問(wèn)題，究其原因有利益格局的藩籬，有本位主義的掣肘，也有體制機制的不暢?！按_保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場(chǎng)主體”的要求，具有強烈問(wèn)題導向和目標導向。我們不僅要根據市場(chǎng)主體需要和形勢變化適時(shí)優(yōu)化政策，還要更多解決深層次體制機制問(wèn)題，在財稅金融等領(lǐng)域完善“直達機制”，進(jìn)而完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理。

暢通國內經(jīng)濟循環(huán)同樣離不開(kāi)“直達機制”。過(guò)去一段時(shí)間，經(jīng)濟運行各環(huán)節中存在一些堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn)，資金脫實(shí)向虛現象抬頭，要素市場(chǎng)化配置與商品流通成本難降。從2018年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“鞏固、增強、提升、暢通”方針，到今年的加大宏觀(guān)政策調節力度，加強要素保障、產(chǎn)銷(xiāo)對接，政策著(zhù)力點(diǎn)都在通堵點(diǎn)、清淤點(diǎn)、破難點(diǎn)。接下來(lái)經(jīng)濟領(lǐng)域補短板、強弱項，仍要牢牢抓住“暢通”二字下好先手棋、推動(dòng)系統性變革。需要指出的是，“直達機制”不等于“直接買(mǎi)單”。紓困資金直達的目的是為了激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力創(chuàng )造力，“把好鋼用在刀刃上”，是對政策傳導機制的自我革新與優(yōu)化。建設高標準市場(chǎng)經(jīng)濟體系，需要繼續推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，并推動(dòng)宏觀(guān)調控向宏觀(guān)經(jīng)濟治理穩步提升。

無(wú)論是抗擊新冠肺炎疫情、應對世界經(jīng)濟的不確定性，還是構建新發(fā)展格局，都迫切需要堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制，促進(jìn)資金暢通、循環(huán)暢通、政令暢通。建立健全各領(lǐng)域“直達機制”，強化政策引導、改革創(chuàng )新，我們一定能共克時(shí)艱，在新發(fā)展階段開(kāi)好頂風(fēng)船、走穩上坡路，贏(yíng)得中國經(jīng)濟發(fā)展的光輝未來(lái)。